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美越達成貿易協議，美國對越南轉口中國貨物征40%關稅，越南也加強嚴查，重點打擊中國產品貿易欺詐與非法轉運。中資企業面臨成本上升、訂單取消等困境，在此背景下，中資企業可通過價值創造、區域覆蓋、行業轉移等路線突圍，全球供應鏈也正加速重構。
越南海關的檢查員手持掃描儀，在一堆堆木制家具中翻找“中國制造”的標簽。一場針對中國產品的貿易風暴正在席卷東南亞。
美國總統與越南最高領導人于7月3日達成了一項貿易協議。根據協議，美國將對越南出口商品征收20%的關稅，而對通過越南再出口的商品則征收高達40%的關稅。
作為交換，越南將向美國商品全面開放市場，并實施零關稅政策。
該協議直接打擊了中國商品通過越南規避美國關稅的途徑。據外媒最新報道，7月10日，越南正準備采取更嚴厲的懲罰措施打擊貿易欺詐和非法貨物轉運，重點是對中國產品的檢查。
01 協議核心：精準瞄準中國轉口貿易
美國貿易代表辦公室的數據顯示，越南對美國的出口中，約有30%涉及來自中國的中間產品的加工。美國貿易顧問納瓦羅曾公開指責稱，“越南對美國的出口中，約有三分之一是偽裝的中國商品?！?/p>
新關稅結構的設計直接針對中國供應鏈的薄弱環節。根據協議，被認定為“轉運貨物”的商品將面臨40%的高關稅，而純越南本土產品則將享受20%的稅率。
這項政策針對的是長期存在的“越南半成品組裝”模式——即主要生產流程在中國完成，然后將半成品運往越南進行簡單加工和包裝，最后以“越南制造”的名義出口到美國。
越南三大支柱產業——鋼鐵、紡織和電子——中超過60%的原材料依賴從中國進口。這種結構性依賴已成為美國當前精準打擊的依據。
02 越南的嚴格檢查：區塊鏈溯源與重點監控清單
為履行協議規定的義務，越南政府正緊急制定新法令，“對產地欺詐行為實施額外制裁”，并采取更嚴格的措施和檢查以防止欺詐行為。
根據越南工業和貿易部7月3日發布的一份文件，當局已接到指示，加強對出口至美國的商品的檢查，重點檢查“存在貿易欺詐風險的產品”，尤其是“歐盟和美國貿易保護措施針對的中國商品”。
越南的監測系統已明確列出高風險產品清單，包括：
木制家具和膠合板
鋼鐵機械部件
自行車、電池
無線耳機和其他電子產品
與此同時，越南正在實施三項主要的技術監管措施：啟動區塊鏈溯源系統以監控中國原材料；執行針對“越南制造”產品的新的強制性標簽規定；建立中國商品轉運監控網絡（將于2025年第三季度啟動）。
03 雙重沖擊：40%的關稅與合規風險給中國企業帶來壓力
位于越南北部工業區的數百家中資電子和服裝代工制造商將首當其沖。一家為耐克生產鞋面的公司估算，40%的關稅將使每雙鞋的成本飆升35美元。美國客戶已經開始取消訂單。
三種中國資本再出口模式將直接受到影響：
輕工業加工路徑：在越南組裝中國零部件（手機、服裝）
標簽更換路徑：僅貼上“越南制造”標簽
空殼操作路徑：空殼公司通過虛假報關增加本地附加值
越南政府文件列出了典型的欺詐行為：使用假文件獲取原產地證書、偽造貨物原產地證書以及向越南進口假冒產品。這些行為將成為打擊的重點目標。
亞馬遜平臺監測數據顯示，2025年1月至6月，中國制造商品的中位數價格上漲了2.6%（超過了美國的核心通貨膨脹率）。例如，漢密爾頓海灘電熱水壺的價格已從49.99美元上漲至73.21美元。
04 成本困境：中越美三角貿易中實際稅率的比較
從中國直接出口到美國的商品的整體稅率令人震驚：
紡織原料和帽子產品：約占67%
成衣和鞋類：約50%
如果貨物從越南轉運到美國，稅率是40%。加上從中國到越南的關稅和運輸成本，總體成本幾乎與直接從中國出口相當。
真正的問題在于“越南制造”的認定標準含糊不清。目前尚不清楚美國將如何界定非法轉運，以及越南必須為進口產品增加多少價值才能避免40%的關稅。
美方提出的“實質性轉變”標準包括：出口產品必須符合關稅編碼變更要求，或越南本地附加值率≥30%。這一標準的實施將決定大量中資企業的生死存亡。
05 生存之路：三條突破路徑與供應鏈重構
面對新形勢，中資企業可以考慮三條轉型路線
價值創造路徑：從“再出口模式”轉向“價值創造”，在越南構建本地化的生產鏈閉環，并滿足原產地規則。該路徑適用于依賴“OEM+組裝”模式的出口商。
區域覆蓋路線：以越南為跳板，進軍東盟，布局RCEP內部市場。TCL、海爾等龍頭企業已將越南作為東南亞市場的總部，重點利用泰國、印度尼西亞等國家消費升級的紅利。
產業轉移路徑：避免低附加值的再出口類別（如服裝OEM、簡單電子組裝等），轉向新能源（光伏電池、電動汽車）、工業設備等美方豁免或支持的行業。
與此同時，供應鏈的“去越南化”已成為一項緊迫任務：
利用墨西哥和加拿大等地區，重構產能布局
加強美國海外倉庫的建設和批量清關，通過B2B批量清關降低單位商品成本
拓展中東和歐洲的市場
06 全球影響：新貿易規則與供應鏈的重大重構
顯然，美國將越南視為“新關稅規則”的試驗場。2025年7月，美國宣布將對170多個國家征收“互惠關稅”，稅率從10%到70%不等。
其中，10%至12%屬于“友好國家類別”，而30%至70%的高關稅則針對那些據稱存在“不公平貿易行為”的國家。這表明美國正在推動貿易保護主義全球化，并利用關稅作為施壓的籌碼。
數據顯示了一個發人深省的貿易三角關系：自2018年中美貿易戰以來，越南對美國的出口額幾乎翻了三倍，到2024年達到約1400億美元。同期，越南從中國的進口額幾乎與其對美國的出口額和波動幅度完全一致，同樣達到約1400億美元。
這種鏡像關系凸顯了越南作為中國供應鏈延伸的角色，而美國此次的關稅調整正是為了切斷這一聯系。
墨西哥邊境的工廠正在加班加點以擴大生產線。加拿大自由貿易區的倉庫租金在一個月內上漲了三倍，而其他東南亞國家的海關官員則開始對來自中國的每一批半成品進行嚴格檢查。
越南通道的關閉只是全球供應鏈重組的開始。美國已宣布將對170多個國家征收差別化關稅，稅率從10%到70%不等。
當美國對越南征收的40%再出口關稅在主要港口實施時，滯留在峴港的一批自行車、無線耳機和木制家具將成為這場貿易博弈中最新一批滯留的受害者?！爸袊圃臁钡娜蛱逭趯ふ蚁乱粋€立足點。
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